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关于部门集中采购履约保证金管理有关事项的通知


作者:  发布日期:10-11-21 00:00:00  浏览次数:


广西壮族自治区南宁市财政局文件 南财采管〔2009〕137 号

南宁市财政局关于部门集中采购履约保证金管理有关事项的通知

各有关单位:

为了加强对部门集中采购当事人的管理,监督政府采购代理机构、采购人和中标(成交)供应商在采购活动中依法履行职责,维护政府采购当事人的合法权益,确保政府采购合同履行,依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令),对部门集中采购活动中的履约保证金管理规定如下:

一、部门集中采购活动中的履约保证金实行财政专户管理。

二、部门集中采购项目中标(成交)信息公告后,中标(成交)供应商的投标(竞标)保证金自中标(成交)通知书发出之日起自动转为履约保证金,不足部分,由中标(成交)供应商向收取投标(竞标)保证金的采购代理机构补足。

三、中标(成交)通知书除载明中标相关信息外,还应当载明履约保证金的金额及交纳时间、缴入账户名称等内容。

四、采购代理机构应在收到中标(成交)供应商履约保证金5个工作日内按单个采购项目(如采购项目有多个标段的,按各个分标段)逐笔缴入财政专户(户名:南宁市财政局。账号:45001604353050701130 开户行:建行园湖北路支行 地址 园湖北路10号;账号:451060704018160017664 开户行:交行嘉园支行 地址 东葛路88号嘉园小区)并在银行转账凭证上注明采购项目编号(如有分标段的应同时注明分标段号),采购项目编号即为采购文件封面上同一名称的内容;采购代理机构自行选择其中一个财政专户账号缴交履约保证金,并在该账号的开户行索取财政专户的收据;采购代理机构应于每月5号前,向财政部门和主管部门报送《部门集中采购项目履约保证金 年 月统计表》(纸质和电子表同时报)(格式见附件一),并随报表附缴交财政专户履约保证金的银行转账凭证复印件,履约保证金统计表当月的合计金额必须与随表附银行转账凭证金额合计相等,否则应有说明。

五、采购单位将采购合同送我局备案时,须附上采购代理机构向中标(成交)供应商开具的履约保证金收据的复印件,否则财政不予合同备案,暂不支付采购款项。

六、有下列情况之一的,中标(成交)供应商的履约保证金的处置:

(一)在收到中标(成交)通知书后,中标(成交)供应商不按照规定时间与采购人签订政府采购合同的,财政没收履约保证金;

(二)中标(成交)供应商成交后与采购人签订对招标(竞标)文件作了实质性修改的合同,或与采购人私下订立背离合同实质性内容协议的,财政没收履约保证金;

(三)中标(成交)供应商将中标(成交)项目转让给他人,或者在投标(竞标)文件中未说明,且未经采购人同意,将中标(成交)项目分包给他人的,财政没收履约保证金;

(四)中标(成交)供应商逾期交付货物,财政按逾期交货总额每日万分之五扣除履约保证金作为违约补偿金;

(五)中标(成交)供应商逾期超过合同约定交货日期十个工作日不能交货的,采购人可解除合同,财政扣除合同总值百分之五的履约保证金作为违约补偿金,如造成采购人损失超过违约补偿金的,超出部分由中标(成交)供应商继续承担赔偿责任。

七、发出中标(成交)通知书后,采购人无正当理由在规定期限内拒签合同,履约保证金尚未缴交财政专户的,采购代理机构向中标(成交)供应商退还履约保证金;采购人给中标(成交)供应商造成损失的,应当赔偿损失。

八、采购人可向财政申请回拨违约补偿金,作为单位经费补充。

九、自采购货物验收合格之日起,履约保证金自动转为质量保证金,仍实行财政专户管理。

十、质量保证期满,由采购代理机构填写《部门集中政府采购项目质量保证金退付申请书》(格式见附件二)向财政部门提出退付申请,财政部门核对后无息退至代理机构账户并由代理机构退付中标(成交)供应商。

本规定自发文之日起执行。采购代理机构在本文发出之前已经收取的部门集中采购项目履约保证金,应自本文发出十个工作日内一次性全额缴入财政专户,同时向财政(政府采购监督管理办公室)和主管部门报送《部门集中采购项目履约保证金缴交 年 月统计表》包括纸质和电子文档。在执行过程中的问题、意见和建议请及时反馈我局,联系电话2189092、2189205。

附件:

1.部门集中采购项目履约保证金缴交 年 月统计表

http://www.purchase.gov.cn/uploads/files/20100112085915.doc

2.部门集中采购项目质量保证金退付申请书

http://www.purchase.gov.cn/uploads/files/20100112085822.doc

二〇〇九年十二月二十七日

(此件公开发布)

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